Biaya gesekan menjadi fokus baru Washington setelah pemilu

WASHINGTON — Senator Dick Durbin, D-Ill., dan Roger Marshall, R-Kan., akan mengadakan sidang yang telah lama ditunggu-tunggu tentang menunggu undang-undang biaya gesek.

Namun, para eksekutif dari Visa dan Mastercard, dua jaringan kartu yang paling terkena dampak RUU tersebut, tidak terdaftar untuk hadir pada Selasa sore. Sidang, yang akan diadakan pada 19 November, akan diselenggarakan oleh Komite Kehakiman Senat, di mana Durbin adalah ketuanya dan Marshall adalah anggota peringkatnya.

Undang-Undang Persaingan Kartu Kredit telah bertahan di Kongres selama bertahun-tahun, mengambil koponor bipartisan termasuk — setidaknya pada satu titik — Wakil Presiden terpilih Senator JD Vance, R-Ohio. Namun hal ini belum membuahkan hasil apa pun selama berbulan-bulan, meskipun ada banyak peluang untuk memasukkannya ke dalam undang-undang yang harus disahkan pada tahun lalu, termasuk belanja pertahanan dan paket pendanaan pemerintah.

Tidak jelas apakah Vance mendukung gagasan dalam RUU tersebut atau apakah dia akan memiliki pengaruh di pemerintahan Trump di masa depan dalam masalah kartu kredit. Namun Trump sendiri melontarkan rencana pembatasan tarif sebesar 10% untuk kartu kredit saat kampanye, yang menunjukkan bahwa pemerintahan baru mungkin terbuka terhadap perubahan mengenai cara kerja kartu kredit.

Anggota Partai Republik populis lainnya, termasuk Senator Josh Hawley, R-Mo., telah menandatangani RUU tersebut, menunjukkan bahwa RUU tersebut mungkin cocok untuk para anggota Partai Republik populis yang akan dilantik di Washington pada tahun depan.

“Selama bertahun-tahun, Visa dan Mastercard telah memanfaatkan duopoli mereka di pasar kredit untuk mengenakan biaya ekstrem pada pedagang kecil dan pengecer,” kata Hawley dalam sebuah pernyataan awal tahun ini. “Undang-undang ini akan memberikan keringanan pada Main Street dari praktik bisnis Wall Street yang terlalu tinggi.”

RUU tersebut, Undang-Undang Persaingan Kartu Kredit, akan mewajibkan kartu kredit yang diterbitkan oleh bank dengan aset lebih dari $100 miliar untuk menawarkan kepada pedagang pilihan antara dua jaringan kartu yang tidak terafiliasi, setidaknya salah satunya tidak dapat berupa Visa atau Mastercard.

Meskipun Durbin dan Marshall sengaja mengundang para eksekutif dari dua jaringan kartu tersebut, tidak ada satupun yang terdaftar menghadiri sidang tersebut.

“Industri kartu, di sisi lain, ingin menyembunyikan fakta dan berpura-pura bahwa masalahnya tidak ada,” kata anggota komite eksekutif Merchant Payments Coalition dan penasihat umum National Association of Convenience Stores, Doug Kantor dalam sebuah pernyataan. “Itulah sebabnya para CEO Visa dan Mastercard menolak hadir dalam sidang dan berjuang untuk menghindari dengar pendapat atau pemungutan suara mengenai undang-undang untuk menciptakan persaingan yang sangat dibutuhkan di pasar pembayaran yang rusak.”

Ketua Koalisi Pembayaran Elektronik Richard Hunt mengatakan bahwa komite tersebut seharusnya meminta pengecer “untuk bertanggung jawab atas kegagalan memberikan tabungan kepada konsumen ketika Kongres meloloskan undang-undang penetapan harga pada kartu debit Amerika.

“Sidang ini mencerminkan upaya 11 jam untuk memenuhi janji-janji yang dibuat kepada beberapa donor terbesar mereka,” katanya dalam sebuah pernyataan. “Faktanya sudah jelas. Usulan mandat kartu kredit ini akan merugikan konsumen, merugikan usaha kecil, dan merugikan lembaga keuangan lokal yang menjadi andalan masyarakat di seluruh negeri.”

RUU tersebut, dalam bentuknya yang sekarang, kemungkinan besar masih belum akan menjadi undang-undang, namun hal ini bisa menjadi titik awal bagi Partai Republik untuk mempertimbangkan RUU pajak guna mengatasi pemotongan pajak yang sudah berakhir yang ditandatangani Trump pada tahun 2017.