Terbang membabi buta: Para bankir mengandalkan pandangan sekilas kebijakan untuk mengevaluasi Harris, Trump

Ini adalah artikel pertama dari serangkaian artikel tentang dampak pemilihan presiden terhadap layanan keuangan. Pastikan untuk memeriksa AmericanBanker.com besok untuk artikel berikutnya, “Selamat datang di pemilihan kripto.”

Ketika Amerika Serikat menyambut presiden baru tahun depandia akan menjadi seseorang yang telah berbuat sedikit untuk menguraikan platform kebijakan perbankan.

Untuk regulasi perbankan, pemilihan umum telah ditentukan oleh tingkat ketidakpastian yang tidak biasa. Mantan Presiden Donald Trump sering kali sulit untuk menentukan poin kebijakan tertentu karena ia terombang-ambing di antara kubu yang berbeda dalam berbagai isu. Wakil Presiden Kamala Harris adalah pendatang baru dalam kampanye dan hanya memiliki sedikit waktu untuk menyempurnakan visinya di banyak bidang kebijakan khusus.

“Hal yang unik dan menantang tentang pemilihan ini adalah bahwa kedua kandidat tidak jelas tentang apa yang akan mereka lakukan,” kata Aaron Klein, seorang peneliti senior dalam Studi Ekonomi di Brookings Institution.

Para ahli mengatakan, itu merupakan perubahan dari siklus pemilu sebelumnya di mana setidaknya ada petunjuk tentang apa yang ingin menjadi fokus kandidat terkait kebijakan perbankan atau keuangan, terutama setelah krisis keuangan 2008.

Para kandidat bahkan menggunakan Wall Street dan kekuatan korporat sebagai sasaran yang lebih kecil daripada yang biasanya mereka lakukan. Dalam pemilihan terakhir, Presiden Joe Biden memasukkan nama-nama yang disebut biaya sampah dalam pokok bahasannya. Retorika semacam itu di masa lalu telah menjadi celah untuk berspekulasi tentang berbagai poin kebijakan dan kemungkinan pengangkatan personel.

Dalam debat bulan September antara Harris dan Trump, Goldman Sachs adalah satu-satunya bank atau lembaga keuangan yang namanya disebut-sebut, meskipun namanya disebutkan secara positif karena kedua kandidat berdebat tentang efektivitas rencana ekonomi mereka.

Hal ini membuat para pengamat kebijakan dengan sedikit petunjuk untuk mengetahui di mana salah satu kandidat akan bersikap pada banyak isu penting bagi para bankir.

“Pemilu kali ini lebih sedikit membahas rincian kebijakan dibandingkan pemilu-pemilu sebelumnya, jadi kita semua terpaksa melakukan sedikit ekstrapolasi lebih banyak dari yang biasa kita lakukan,” kata Isaac Boltansky, direktur pelaksana dan direktur penelitian kebijakan di BTIG.

Jadi, apa yang kita ketahui?

Meski tak satu pun kampanye yang memaparkan platform kebijakan perbankan, kami membahas beberapa hal tentang jenis orang yang akan ditunjuk Trump atau Harris, atau posisi yang pernah mereka ambil di masa lalu.

Graeme Sloan/Bloomberg

Harris telah menunjuk Brian Nelson, yang baru-baru ini menjabat sebagai wakil menteri untuk terorisme dan intelijen keuangan, untuk menjabat sebagai penasihat kampanye senior. Nelson adalah ajudan Harris sejak lama, sebelumnya bekerja di bawahnya di California selama krisis keuangan ketika ia menarik diri dari kesepakatan penyelesaian hipotek dengan bank-bank terbesar di negara itu. Saat itu, Harris mengatakan kesepakatan tersebut “tidak memadai untuk pemilik rumah di California.”

Nelson dikonfirmasi menduduki jabatannya di Departemen Keuangan selama pemerintahan Biden berdasarkan garis partai, dengan Harris memberikan suara penentu.

Dia tidak terang-terangan bersikap politis selama menjabat di Departemen Keuangan, memberikan beberapa pidato kebijakan tetapi secara keseluruhan tidak mengambil sikap publik terhadap topik yang mungkin kontroversial bagi Partai Republik, seperti risiko iklim.

Mantan penasihat Harris lainnya dari masa jabatannya di California juga bisa menjadi kandidat utama untuk jabatan di Washington jika ia menjadi presiden. Di antara mereka, Rep. Katie Porter, D-Calif., yang gagal dalam pencalonan senator AS meninggalkannya tanpa pekerjaan di Washington, DC, pada bulan Januari. Porter adalah ditunjuk oleh Harris menjadi pengawas independen atas peran California dalam penyelesaian hipotek nasional.

Hannah Beier/Bloomberg

Sementara itu, Trump baru-baru ini menunjuk Linda McMahon, mantan kandidat Senat dari Connecticut, sebagai raja gulat dan administrator Administrasi Bisnis Keciluntuk membantu memimpin tim transisinya.

Namun, yang lebih penting lagi bagi Wall Street dan para bankir, Trump juga telah menunjuk Howard Lutnickkepala eksekutif perusahaan jasa keuangan Cantor Fitzgerald, untuk memimpin tim transisi, memberikan gambaran sekilas tentang seperti apa pengangkatan Trump pada kebijakan perbankan dan keuangan.

Lutnick juga menjalankan perusahaan pialang BGC Group dan menjadi ketua perusahaan layanan real estat komersial Newmark Group dan FMX, bursa berjangka yang dibangun dengan dana dari banyak bank terbesar di Wall Street.

Ia juga merupakan salah satu pendukung Trump yang paling vokal di Wall Street, memberi tahu para donatur bahwa kandidat presiden akan mendukung peraturan yang lebih sedikit untuk bank dan perusahaan keuangan, menurut lima orang yang mengetahui diskusi tersebut.

Trump juga telah vokal tentang dukungannya terhadap rezim regulasi untuk mata uang kriptoDia berjanji untuk menjadikan Amerika sebagai “ibu kota kripto di planet ini” dan telah meluncurkan usaha barunya sendiri untuk memperdagangkan mata uang kripto.

Apa yang kita pikir kita ketahui?

Akan tetapi, kendati ada tanda-tanda ini, masih sulit mengetahui secara pasti apa rencana kandidat untuk kebijakan perbankan tanpa semacam platform kampanye mengenai topik tersebut.

Hal itu dapat menjadi lebih sulit apabila kandidatnya tidak mempertahankan jabatan yang pernah mereka pegang sebelumnya.

Dalam kampanye pertama Trump, Klein mengatakan, ia berjanji untuk mengembalikan versi “abad ke-21” hukum Glass-Steagall tahun 1933 yang mengharuskan pemisahan perbankan investasi dan komersial, sebuah landasan yang tidak pernah ditempuh. Sebaliknya, Klein mengatakan bahwa Trump menunjuk regulator bank yang “sebagian besar tidak dapat dibedakan dari serangkaian penunjukan era Romney, McCain, Bush.”

Kali ini, Trump bergerak menuju kampanye sebagai seorang populis, dengan mengumumkan Senator JD Vance, dari Partai Republik, Ohiosebagai pasangannya. Vance telah menyampaikan pandangannya tentang perbankansebagai anggota Komite Perbankan Senat, yang berbeda dengan pendapat umum kaum Republik di Washington.

Hannah Beier/Bloomberg

Tetapi apa yang awalnya tampak seperti sinyal tentang arah kampanye, terutama pada isu-isu yang diminati Vance seperti kebijakan perbankan, kini tampak seperti isyarat yang tidak berarti apa-apa seiring berjalannya kampanye.

“Apa yang Trump tunjukkan adalah pertarungan bergilir penasihat internal yang bersaing dengan anggota keluarga dan siapa pun yang mendukung,” kata Klein. “Jadi, Vance kemungkinan besar akan disukai dan tidak disukai seperti pejabat kabinet lainnya.”

Trump juga menyarankan agar presiden memiliki lebih banyak kontrol atas keputusan suku bunga Federal Reservetempat di mana dia dan Harris sangat tidak sependapat.

Meskipun Harris juga telah mengubah pikirannya di bidang kebijakan lainnya, terutama fracking dan imigrasiPertanyaan utamanya adalah seberapa jauh dia akan menentang rencana dan ide Biden tentang perbankan dan kebijakan keuangan. Harris telah menarik kembali beberapa proposal pajak Biden yang paling agresif yang akan berdampak pada bank, misalnya, mengurangi proposalnya untuk pajak keuntungan modal sebesar 28% untuk warga Amerika yang kaya dibandingkan dengan anggaran Biden yang diusulkan sebesar 39,6%.

“Pemerintahan Biden sangat menghormati Federal Reserve dalam semua aspek kebijakan ekonomi, khususnya dalam regulasi keuangan,” kata Ed Groshans, wakil presiden senior untuk layanan keuangan di Height Capital Markets. “Pemerintahan Biden tidak memprioritaskan dan tidak akan mengonfirmasi pengawas keuangan, jadi regulasi bank tidak terlalu penting bagi Biden dan sebagian besar diserahkan kepada Fed.

“Pertanyaannya adalah, akankah Harris terus tunduk pada Fed, atau akankah dia mengambil posisi?”

Meski demikian, terkait dengan membaca tanda-tanda pada pemilu tahun ini, Klein punya satu nasihat.

“Letakkan daun tehnya.”