Powell: regulator akan ‘bergerak sebagai satu kelompok’ terkait usulan ulang Basel

WASHINGTON — Ketua Federal Reserve Jerome Powell mengatakan regulator federal akan bertindak sebagai satu kesatuan proposal modal yang direvisi dengan tujuan untuk menyelesaikannya “pada paruh pertama tahun depan.”

Selama masa jabatannya sebagai Komite Pasar Terbuka Federal konferensi pers Pada hari Rabu, Powell mengatakan bahwa ia terlibat dalam revisi terhadap apa yang disebut sebagai tujuan akhir Basel III dan mendukung upaya untuk menyampaikannya bersama dengan Federal Deposit Insurance Corp. dan Office of the Comptroller of the Currency. Namun, ia tidak tahu kapan proses tersebut akan dimulai dengan sungguh-sungguh.

“Kami belum memiliki tanggal pasti untuk itu,” kata Powell. “Sedangkan untuk lembaga lainnya, idenya adalah bahwa kita semua bergerak bersama, bukan kita tidak bergerak sendiri-sendiri. Jadi saya tidak tahu persis di mana itu, tetapi idenya adalah bahwa kita akan bergerak sebagai satu kelompok untuk mengajukan ini lagi untuk dikomentari, dan kemudian komentar akan kembali 60 hari kemudian, dan kita akan mulai menyelesaikannya sekitar paruh pertama tahun depan.”

Akhir dari Basel III merupakan implementasi AS terhadap perjanjian regulasi internasional yang berlaku sejak tahun 2017. diusulkan musim panas lalupaket reformasi tersebut menarik penolakan besar-besaran dari industri perbankan dan seterusnya, sehingga Powell berjanji “perubahan yang luas dan material” sesuai aturan.

Wakil Ketua Pengawasan Fed Michael Barr menguraikan rencananya karena merevisi usulan modal yang kontroversial dalam pidatonya minggu lalu. Ia mengatakan kalibrasi yang disesuaikan akan menghasilkan peningkatan modal sebesar 9% untuk bank-bank terbesar di negara itu, turun dari 19% yang diminta dalam usulan awal.

Powell mengatakan perubahan tersebut dinegosiasikan dan disetujui bersama oleh ketiga lembaga, tetapi ia menekankan bahwa revisi tersebut bukan merupakan aturan final dan proposal tersebut masih dapat berubah lebih lanjut.

“Itu bukan usulan akhir,” kata Powell. “Kami akan menyampaikannya untuk dikomentari, kami akan menanggapi (komentar) itu dan membuat perubahan yang sesuai.”

Akankah regulator menekan gas atau rem pada sisa reformasi pasca-Basel?

Dalam pidatonya, Barr menyerukan penyempitan cakupan reformasi dengan mengecualikan sebagian besar bank dengan aset antara $100 miliar dan $250 miliar, yang disebut sebagai lembaga Kategori IV dalam kerangka penyesuaian regulasi Fed. Strata bank tersebut akan tetap mengalami peningkatan persyaratan modal sebagai akibat dari keharusan memperhitungkan keuntungan dan kerugian yang belum direalisasi dalam portofolio sekuritas mereka — yang dikenal sebagai pendapatan komprehensif lain yang terakumulasi, atau AOCI.

Barr merinci beberapa perubahan khusus pada proposal tersebut, termasuk reformasi substansial terhadap penanganan risiko operasional, yang selama ini sangat menyusahkan bagi bank. Ia juga merinci perubahan pada penghitungan bobot risiko yang terkait dengan aktivitas pembuatan pasar dan derivatif, di antara hal-hal lainnya.

Meskipun ada revisi yang disarankan, industri tetap skeptis terhadap rencana tersebut. Para eksekutif dan kelompok industri menunggu rincian lebih lanjut sebelum memberikan penilaian akhir, tetapi segera setelah pidato Barr, mereka mengatakan bahwa lembaga tersebut belum membenarkan perlunya peningkatan persyaratan modal sama sekali.

Dalam konferensi persnya, Powell menolak untuk mempertimbangkan perkembangan regulasi lain dari minggu lalu: langkah kemarin oleh FDIC, OCC dan Departemen Kehakiman untuk menyelesaikan revisi terhadap praktik peninjauan merger dan akuisisi.

Ketika ditanya apa yang harus dilakukan Fed agar selaras dengan lembaga lainnya, ia menyerahkan tugas pengawasan pada wakil ketua terkait isu tersebut.

“Saya akan mengajukan pertanyaan itu kepada Wakil Ketua Barr,” kata Powell. “Itu pertanyaan yang bagus, tetapi saya tidak punya pertanyaan itu hari ini.”