Visi dolar digital Kamala Harris: Era baru inklusi keuangan?

Kemungkinan hanya sedikit orang yang pernah mendengar tentang US Digital Service. Namun, dorongan Kamala Harris untuk memperluas lembaga tersebut menunjukkan bahwa masa jabatan Harris sebagai presiden dapat menjadi dasar bagi mata uang digital bank sentral.

Pada tahun 2020, Senator Harris saat itu mengusulkan sebuah usulan yang tidak berhasil Peningkatan pendanaan sebesar 400% untuk USDSsebuah badan yang masih memiliki kurang dari 200 orang. Harris mengatakan USDS dapat berperan dalam meningkatkan pencairan dana pemerintah untuk bantuan bencana dan keperluan lain seperti pembayaran stimulus pandemi.

“Salah satu isu yang dibahas terkait uang digital adalah: Uang digital dapat memberi Federal Reserve lebih banyak kekuatan,” kata David Bieri, seorang profesor madya urusan perkotaan di Virginia Tech University. “Hubungan yang mungkin dibuat Harris adalah untuk menekankan konsep inklusi. Jika Fed memiliki dolar digital, hal itu dapat menguntungkan segmen yang terpinggirkan.”

Sementara Pemerintahan Obama menciptakan USDS untuk meningkatkan teknologi yang mendukung Undang-Undang Perawatan Terjangkau, pekerjaan USDS menyediakan teknologi awal yang dapat menggerakkan dolar digital, yang masih belum jelas di AS sementara proyek-proyek CBDC terus berkembang di puluhan negara lain.

CBDC dirancang untuk memperlancar pembayaran yang melibatkan bank sentral, dengan tujuan memperluas akses ke layanan keuangan atau mempercepat pemrosesan pembayaran. CBDC juga dapat berfungsi sebagai alternatif aset digital pribadi, seperti stablecoin atau bentuk mata uang kripto lainnya. Di AS, CBDC telah menghadapi kontroversi mengenai dampak ekonomi terhadap bank, ketidakpastian atas kasus penggunaandan kurangnya kejelasan atas jalur politik diperlukan untuk menyetujui dolar digital.

“Argumen dari sudut pandang konservatif adalah bahwa mata uang digital dapat menghilangkan peran perantara dalam industri perbankan,” kata Bieri. “Ini akan memberi Federal Reserve lebih banyak kendali.”

Pertarungan mengenai CBDC di AS akan terjadi dengan latar belakang pemilihan umum tahun 2024, yang akan mencakup filosofi yang berbenturan di atas peran pemerintah dalam mengatur dan memberdayakan layanan keuangan. Harris kemungkinan besar akan menjadi calon dari Partai Demokrat menyusul pengumuman Joe Biden bahwa ia tidak akan mencalonkan diri untuk masa jabatan kedua.

Donald Trump telah menyamakan CBDC dengan “tirani pemerintah.” Kaum konservatif lainnya seperti Gubernur Florida Ron Desantis telah menyatakan penolakan terhadap CBDC, dan beberapa bank khawatir bahwa dolar digital dapat menyebabkan konsumen menarik dana dari rekening bank. Presiden Biden telah mendorong pengerjaan CBDC sebagai bagian dari upaya pemerintah yang lebih luas untuk membangun kebijakan bagi aset digital, tetapi belum mengambil sikap tegas terhadap masalah tersebut.

Harris dapat menggunakan kekuasaan presiden untuk mengadvokasi CBDC secara publik dan melobi anggota Kongres dan regulator untuk mendapatkan persetujuan. Mendorong dolar digital juga bisa menjadi cara bagi Harris untuk membangun jalur berbeda dari Biden tentang masalah layanan keuangan.

Jika Harris menjadi presiden pada bulan Januari, ada alasan untuk berpikir AS akan segera menerbitkan CBDC, menurut Robert Hockett, seorang profesor hukum di Universitas Cornell. Dorongan Harris untuk meningkatkan pendanaan USDS membuatnya tercatat mendukung inisiatif yang dapat mengarah pada dolar digital. Hockett, yang bekerja pada proyek mata uang digital era pandemi terkait dengan USDC, dikatakan USDC mampu mengubah akun TreasuryDirect menjadi sistem dompet digital peer-to-peer.

“Sistem seperti itu dapat berfungsi sebagai opsi publik untuk perbankan dan pembayaran digital bagi semua warga Amerika, menghilangkan masalah kliring yang tidak efisien dan kesulitan orang-orang yang tidak memiliki rekening bank dalam satu gerakan,” kata Hockett. “Karena Departemen Keuangan harus mengoordinasikan sistem seperti itu dengan operasi moneter Fed, dolar Departemen Keuangan digital akan menjadi CBDC.”

Harris berasal dari Wilayah Teluk San Francisco dan telah lama menjadi pendukung inovasi teknologi, menurut Susan Lindeque, CEO Avestix, sebuah perusahaan jasa keuangan yang mengkhususkan diri dalam produk investasi yang berfokus pada teknologi. Sebagai wakil presiden, tampaknya Harris meredam dukungan tersebut karena Biden mengambil pendekatan yang lebih hati-hati terhadap aset digital, kata Lindeque.

“Namun, jika upaya Harris untuk menduduki Gedung Putih semakin gencar, mudah dibayangkan dia akan tampil lebih agresif dalam mendukung inovasi seperti dolar digital, yang dapat membantu melawan (hubungan) (calon Wakil Presiden dari Partai Republik) JD Vance dengan (Silicon Valley),” kata Lindeque.

Sebagai wakil presiden, Harris pada tahun 2023 memimpin Perempuan dalam Ekonomi Berkelanjutan (BIJAK) Prakarsa ini, yang memperkuat pemberdayaan ekonomi bagi perempuan. WISE, sebuah program kemitraan publik/swasta senilai $900 juta, berfokus pada peningkatan jumlah perempuan yang memulai bisnis yang berfokus pada teknologi dan pendaftaran perempuan dalam program STEM di universitas. Program ini juga berupaya mengatasi kesenjangan digital dalam gender. Peserta WISE termasuk Citigroup, yang mengumpulkan dan mengelola $130 juta dalam pembiayaan mata uang lokal di Kenya untuk memperluas akses ke energi surya.

Peserta lain, Mastercard, telah menginvestasikan $9 juta di Pakistan, Peru, dan Vietnam melalui WISE dan Strive Women Initiative. Proyek Mastercard menjangkau 6 juta wirausahawan, sebagian besar perempuan, yang mengakses teknologi keuangan dan pembayaran melalui program tersebut. Dan Visa telah menginvestasikan $52 juta melalui WISE selama tiga tahun terakhir untuk membiayai sekitar 1,4 juta usaha kecil di seluruh dunia. Jaringan Visa juga memberikan hibah $3 juta kepada Climate Gender Equity Fund melalui partisipasinya di WISE.

“Jadi, aman untuk berasumsi bahwa Harris juga dapat mendorong lebih banyak wirausahawan wanita di bidang teknologi,” kata Lindeque.