Regulator akan menghentikan sementara proposal besar sampai Trump mulai menjabat

Upaya regulasi perbankan yang dilakukan oleh pemerintahan Biden sudah hampir berakhir karena para pejabat tinggi lembaga-lembaga tersebut sepakat untuk menunda melakukan atau memajukan reformasi tambahan apa pun pada tahun ini.

Selama kesaksian di depan Komite Jasa Keuangan DPR pada hari Rabu, Wakil Ketua Pengawasan Federal Reserve Michael Barr, Ketua Federal Deposit Insurance Corp. Martin Gruenberg dan Penjabat Pengawas Keuangan Mata Uang Michael Hsu mengatakan meskipun mereka tidak akan menghentikan proses pembuatan peraturan yang sedang berlangsung – termasuk yang terkait dengan modal, utang jangka panjang, dan kebutuhan likuiditas – mereka juga tidak akan berupaya melakukan perubahan apa pun menjelang naiknya pemerintahan Trump pada bulan Januari.

“Kami memiliki sejumlah peraturan yang tertunda, dan untuk beberapa di antaranya kami telah memperpanjang periode komentar,” kata Gruenberg. “Kami tidak berpikir satupun dari mereka akan siap beraksi sebelum akhir tahun ini.”

Topik ini diangkat berulang kali selama sidang yang berlangsung selama tiga jam. Pejabat badan tersebut mengatakan bahwa mereka akan terus melakukan inisiatif-inisiatif yang tidak terlalu mencolok – termasuk program pengumpulan data tertentu dan upaya bersama untuk memerangi penipuan yang sudah lanjut usia – namun tidak ada hal mengenai peraturan-peraturan penting yang telah menuai kritik dari badan tersebut, seperti apa yang disebut dengan Basel III. permainan akhir.

Meskipun ada jaminan dari The Fed, FDIC dan OCC, upaya regulasi baru terus bermunculan dari pemerintahan Biden. Direktur Biro Perlindungan Keuangan Konsumen Rohit Chopra, yang lembaganya memiliki memperjuangkan penyebab baru seperti reformasi asuransi simpanan pada minggu-minggu sejak pemilu, tidak hadir dalam sidang.

Rep. French Hill, R-Ark., salah satu dari beberapa anggota komite berlomba-lomba untuk mendapatkan palunya pada pemerintahan berikutnya, mengatakan hasil pemilu bulan ini menunjukkan penolakan masyarakat Amerika terhadap upaya regulasi era Biden dan mendesak para pejabat yang memberikan kesaksian untuk menghormati hal tersebut.

“Rakyat di negara ini telah memilih Presiden Trump. Mereka menginginkan perubahan,” kata Hill. “Kami akan melakukan perubahan pada lembaga-lembaga independen di cabang eksekutif, jadi kami tidak ingin menghabiskan beberapa minggu terakhir pemerintahan Biden untuk memperebutkan ide-ide kebijakan yang buruk.”

Wakil Ketua Fed Barr mengatakan dia bermaksud untuk melanjutkan pengerjaan proposal yang tertunda dengan rekan-rekan barunya di lembaga lain – Gruenberg mengumumkan minggu ini berencana untuk mundur pada 19 Januari dan Hsu dapat diberhentikan oleh presiden baru sesuka hati – dan menegaskan bahwa dia akan tetap pada posisinya selama sisa masa jabatan wakil ketuanya, yang akan berakhir pada tahun 2026.

“Kami melayani masa jabatan tetap, dan saya bermaksud untuk melayani masa jabatan tetap saya,” katanya.

Barr telah menjadi subyek banyak spekulasi sejak kemenangan pemilu Donald Trump awal bulan ini, di tengah laporan bahwa tim transisi presiden terpilih sedang menjajaki opsi untuk mencopot posisi kepemimpinan Barr dan Ketua Fed Jerome Powell atau mencopot mereka sama sekali dari jabatannya.

Menggemakan sikap yang dikemukakan oleh Powell, Barr mengatakan statusnya di dewan tersebut dilindungi oleh “sejumlah perlindungan” dan dia tidak akan mengundurkan diri jika diminta oleh Trump atau orang lain dalam pemerintahan. Barr juga menekankan keyakinannya bahwa The Fed dapat tetap terisolasi dari pengaruh politik luar meskipun presiden yang pernah menjadi presiden tersebut menginginkan pengaruh yang lebih besar terhadap bank sentral.

“Federal Reserve sudah ada sejak lama,” kata Barr. “Ini adalah institusi yang kuat. Mereka memiliki independensi, akuntabilitas, dan transparansi. Dan nilai-nilai tersebut telah memberikan manfaat yang sangat baik bagi masyarakat Amerika, dan saya berharap nilai-nilai tersebut akan terus bertahan di masa depan.”

Independensi lembaga adalah tema lain dari sidang tersebut. Partai Demokrat dan Republik sama-sama menyatakan dukungan dan keprihatinan terhadap independensi peraturan, meskipun Partai Republik lebih selaras dengan regulator dalam topik ini.

“Independensi lembaga-lembaga kita, seperti Federal Reserve, sangat penting untuk mendukung stabilitas perekonomian kita selama lebih dari satu abad,” kata Rep. Maxine Waters, D-Calif., anggota pemeringkat dalam komite tersebut. “Jadi, saya berharap rekan-rekan saya di kedua belah pihak akan bergabung dengan saya dalam mendukung Anda dan memimpin Powell untuk mempertahankan independensi itu.”

Perwakilan Patrick McHenry, RN.C., itu kursi keluar dari komite tersebut, mengatakan bahwa ia juga menghargai kemampuan badan-badan tersebut untuk beroperasi berdasarkan fakta dan bebas dari pengaruh politik yang terang-terangan. Namun, ia berpendapat bahwa lembaga-lembaga tersebut telah membahayakan kebebasan tersebut karena tidak mematuhi Undang-Undang Prosedur Administratif dan menerapkan kebijakan di luar mandat undang-undang.

“Regulator pemerintahan ini telah berulang kali mengajukan peraturan yang mengurangi akses dan meningkatkan biaya terhadap produk keuangan yang digunakan oleh masyarakat Amerika sehari-hari karena tindakan Anda, independensi politik dan otoritas lembaga Anda berada dalam bahaya berkurang, baik oleh Kongres, presiden atau pengadilan,” katanya.

McHenry juga mengecam lembaga-lembaga tersebut karena memerangi “perang terakhir” dengan berfokus pada reformasi yang bertujuan mengatasi masalah terkait krisis perbankan tahun 2008. Dia mengatakan sidang tersebut, yang kemungkinan merupakan kali terakhir ketiga pejabat yang ditunjuk Biden akan hadir di hadapan Kongres, menutup bab mengenai agenda peraturan mereka.

“Era regulasi pasca krisis keuangan sudah berakhir,” tandasnya.

Namun Barr, orang terakhir yang selamat dari pemerintahan Biden, mengatakan dia tidak bersedia melepaskan upaya reformasi yang dia bantu mulai dalam bentuk Undang-Undang Dodd-Frank tahun 2010.

“Saya pikir penting untuk menyelesaikan proses Basel, untuk meningkatkan standar permodalan agar setara di seluruh sistem internasional, dan untuk memperhitungkan risiko-risiko yang kita lihat dari krisis keuangan global yang belum sepenuhnya dimasukkan ke dalam standar minimum kita. persyaratannya,” kata Barr, seraya menambahkan bahwa proposal tersebut juga mencerminkan “pelajaran yang didapat” dari kegagalan Silicon Valley Bank mengenai manajemen risiko suku bunga.

Beberapa anggota Partai Republik di komite menggunakan sidang tersebut untuk mengecam Gruenberg karena memimpin periode pelecehan seksual dan diskriminasi yang merajalela di FDIC, dan keengganannya untuk segera mundur.

“Informasi yang tersebar luas tentang pelecehan, misogini, dan budaya tempat kerja yang beracun di FDIC di bawah kepemimpinan Anda, Ketua Gruenberg, sungguh mengerikan,” kata Rep. Mike Lawler, RN.Y. “Anda tidak punya urusan untuk terus memimpin lembaga ini, mencegah perubahan yang diperlukan dimulai di lembaga ini dan agar karyawan Anda terus menjadi pengalih perhatian.”

Anggota komite dari Partai Demokrat memuji upaya Grueberg untuk menjaga sistem keuangan tetap sehat dan mencoba mengalihkan kritik terhadapnya dengan menunjuk pada pengumuman kabinet Trump, setidaknya dua di antaranya – Pete Hegseth dan Matt Gaetz — menghadapi tuduhan pelecehan seksual.

Waters pernah bertanya apakah Partai Republik “ingin (Gruenberg) bangkit dari kursinya dan keluar?”

“Ya,” seru sekelompok anggota Partai Republik.

Ebrima Santos Sanneh dan Claire Williams berkontribusi pada laporan ini.