Eksklusif: Perwakilan Andy Barr akan memperkenalkan kembali tagihan bank de novo

WASHINGTON — Rep. Andy Barr, R-Ky., memperkenalkan kembali rancangan undang-undang yang akan memudahkan pembentukan bank baru.

Meskipun Barr telah memperkenalkan RUU tersebut beberapa kali — pertama pada tahun 2021 — undang-undang ini memiliki peluang lebih besar untuk menjadi undang-undang di Kongres ke-119. Hal ini karena Partai Republik menguasai DPR dan Senat, serta Gedung Putih, dan kepentingan bipartisan terhadap komunitas dan perbankan pedesaan setelah krisis Silicon Valley Bank membuat proposal tersebut lebih menarik.

Tahun lalu, RUU tersebut diajukan ke Komite Jasa Keuangan DPR, tempat Barr menjabat dan terus menjabat sebagai ketua subkomite lembaga keuangan.

RUU tersebut, yang disetujui oleh American Banker, didukung oleh kelompok industri perdagangan. Ini akan menetapkan periode bertahap selama tiga tahun bagi bank-bank baru untuk mematuhi standar modal federal.

Bank de novo juga dapat meminta perubahan rencana bisnis dari regulator federal dalam tiga tahun pertama setelah menjadi lembaga penyimpanan yang diasuransikan. Jika permintaan tersebut tidak disetujui atau ditolak dalam waktu 30 hari, undang-undang akan menganggap perubahan rencana bisnis disetujui.

Hal ini juga akan memberikan keringanan modal bagi bank-bank baru di daerah pedesaan, sehingga memungkinkan mereka untuk mempertahankan rasio leverage sebesar 8% selama tiga tahun pertama setelah menjadi lembaga penyimpanan yang diasuransikan. RUU tersebut mendefinisikan bank komunitas pedesaan sebagai bank yang memiliki aset kurang dari $10 miliar dan berlokasi di wilayah statistik non-metropolitan atau wilayah statistik ‘mikropolitan’ yang berdekatan dengan wilayah metro, sebagaimana didefinisikan oleh Kantor Manajemen dan Anggaran AS.

Komunitas Bankir Independen Amerika mengatakan mereka mendukung undang-undang tersebut.

Dalam sebuah surat kepada Komite Jasa Keuangan DPR pada tahun 2023, Presiden dan CEO ICBA Rebeca Romero Rainey mengatakan bahwa penerapan RUU tersebut sebelumnya akan “memfasilitasi pembentukan bank de novo, mendorong investasi di bank-bank ini dan meningkatkan kelangsungan hidup mereka.”

“Regulasi yang berlebihan merupakan beban bagi semua bank komunitas, namun hal ini menghadirkan tantangan khusus bagi de novo yang harus mendedikasikan sumber daya mereka untuk membangun pijakan di pasar mereka dan mencapai kelangsungan hidup,” katanya dalam surat tersebut.

Romero Rainey mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa kelompok perdagangan tersebut juga “sangat mendukung” undang-undang yang baru diberlakukan kembali tersebut.

Asosiasi Bankir Amerika mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa RUU tersebut akan “membantu memacu penciptaan bank-bank baru di AS dan memperluas akses terhadap perbankan dalam prosesnya.”

“RUU ini akan membuka peluang ekonomi, pertumbuhan, dan investasi di masyarakat yang paling membutuhkan, sekaligus mendorong pasar jasa keuangan yang dinamis dan sangat kompetitif,” kata ABA. “Kami mendesak Komite Jasa Keuangan DPR untuk memajukan undang-undang penting ini.”

RUU tersebut juga kemungkinan mendapat dukungan dari ketua baru Komite Jasa Keuangan DPR, Rep. French Hill, R-Ark. Meskipun Barr bersaing dengan Hill untuk mendapatkan posisi teratas dalam komite tersebut, para anggota parlemen memiliki pandangan yang sama mengenai peraturan dan kebijakan bank, terutama yang berkaitan dengan bank masyarakat pedesaan.

Hill memasukkan ide-ide yang akan membantu bank-bank de novo menarik modal dalam karyanya “Membuat Community Banking Hebat Kembali” dokumen tersebut, yang menguraikan beberapa prioritasnya bagi industri perbankan selama masa jabatannya sebagai ketua.

“Saya hanya percaya bahwa kita telah kehilangan cara untuk menarik modal baru ke dalam industri secara de novo, pembentukan perusahaan skala menengah melalui merger dan akuisisi, dan dalam penyelesaian institusi yang gagal,” kata Hill dalam sebuah pernyataan. wawancara dengan American Banker akhir tahun lalu.