Fed menarik diri dari kelompok kebijakan iklim internasional

Federal Reserve telah menarik diri dari kelompok kebijakan internasional di balik upayanya baru-baru ini dalam melakukan pengujian skenario iklim.

Dalam pemungutan suara 5-0 dalam pertemuan tertutup pada hari Kamis, Dewan Gubernur The Fed memilih untuk meninggalkan Jaringan Bank Sentral dan Pengawas Penghijauan Sistem Keuangan, menghubungkan keputusan tersebut dengan perluasan ambisi kebijakan organisasi tersebut.

“Meskipun Dewan mengapresiasi keterlibatan dengan NGFS dan para anggotanya, pekerjaan NGFS semakin diperluas cakupannya, mencakup isu-isu yang lebih luas yang berada di luar mandat undang-undang Dewan,” kata The Fed dalam pernyataan tertulisnya.

NGFS bertujuan untuk membantu badan pengawas keuangan mempersiapkan yurisdiksi mereka terhadap dampak perubahan iklim dan risiko transisi kebijakan terkait. Output utamanya adalah serangkaian skenario bagi anggota untuk menguji lembaga keuangan. The Fed tidak merinci apa yang direncanakan jaringan tersebut di luar tujuan yang dinyatakan.

Ini adalah langkah terbaru dalam dunia keuangan untuk menjauhi inisiatif perubahan iklim. Dalam beberapa minggu terakhir, Goldman Sachs, Wells Fargo, Bank of America, Citigroup, Morgan Stanley dan JPMorgan Chase berhenti Aliansi Perbankan Net-Zero. Aliansi tersebut adalah a Kelompok yang dibentuk PBB bank-bank untuk menyelaraskan aktivitas pinjaman, investasi, dan pasar modal mereka untuk mencapai emisi gas rumah kaca nol pada tahun 2050.

Keputusan The Fed untuk keluar dari NGFS terjadi hanya beberapa hari sebelum Donald Trump dilantik sebagai presiden AS ke-47. Meskipun tidak secara eksplisit bersifat politis, langkah The Fed sejalan dengan beberapa tujuan pemerintahan mendatang, termasuk tidak menekankan kebijakan iklim dan menghindari penetapan standar internasional kelompok.

Namun, langkah tersebut tidak mewakili perubahan besar bagi The Fed. Meskipun Ketua Fed Jerome Powell menggambarkan perubahan iklim sebagai hal yang sama “risiko yang muncul” bagi bank pada tahun 2020, dalam beberapa tahun terakhir dia menyatakan bahwa The Fed tidak — dan tidak berusaha untuk menjadi — pengatur iklim.

“Federal Reserve bukanlah dan tidak akan menjadi ‘pembuat kebijakan iklim’. Keputusan mengenai kebijakan untuk mengatasi perubahan iklim harus dibuat oleh cabang pemerintahan terpilih,” kata Powell dalam sebuah pernyataan pernyataan tertulis pada bulan Oktober 2023. “Seiring berjalannya waktu, kita harus waspada untuk menghindari melewati atau mengaburkan batasan tersebut. Bukan peran The Fed untuk memberi tahu bank bisnis mana yang boleh dan tidak boleh mereka berikan pinjaman, dan panduan ini tidak dimaksudkan untuk melakukan hal tersebut. Panduan ini dengan jelas mengartikulasikan hal mendasar ini. prinsipnya — sebuah tambahan penting pada proposal ini.”

Didirikan pada tahun 2017, NGFS berbasis di Perancis dan terdiri dari lebih dari 100 bank sentral dan pengawas keuangan dari seluruh dunia. The Fed bergabung dengan jaringan ini pada tahun 2020 sebagai anggota tetap.

The Fed memasukkan skenario NGFS ke dalamnya Latihan analisis skenario iklim tahun 2023sebuah program eksplorasi yang mengevaluasi Bank of America, Citigroup, Goldman Sachs, JPMorgan Chase, Morgan Stanley dan Wells Fargo. Latihan tidak memiliki implikasi modal pada bank-bank yang berpartisipasi.

Dua anggota dewan, Wakil Ketua Pengawasan Michael Barr dan Gubernur Adriana Kugler, abstain dalam pemungutan suara minggu ini.

Barr, siapa berniat untuk mundur dari jabatannya sebagai regulator utama The Fed bulan depan, ia telah memperjuangkan analisis skenario sebagai bagian dari peran bank sentral yang “penting namun sempit” dalam memantau risiko terkait perubahan iklim di sektor perbankan.

Kugler, anggota dewan terbaru, akan berakhir masa jabatannya pada Januari mendatang. Presiden terpilih Trump diperkirakan tidak akan mencalonkan kembali dirinya.