Kelompok Perbankan Mencari Total Blok Ill. Undang -Undang Pertukaran

Kelompok perdagangan perbankan meminta pengadilan Illinois pada hari Senin untuk secara permanen memblokir undang -undang negara bagian yang melarang bank menagih biaya pedagang atas porsi pajak dan persen dari transaksi kartu.

Mosi menyerukan penilaian ringkasan di Illinois Bankers Association v. (Jaksa Agung Illinois) Kwame Raoul, berusaha untuk secara permanen memblokir Undang -Undang Larangan Biaya Interchange Illinois tanpa persidangan penuh. Penggugat berpendapat bahwa IFPA mengganggu sistem pembayaran nasional, merusak Otoritas Perbankan Federal, dan memaparkan lembaga keuangan untuk hukuman yang berlebihan.

“Larangan biaya pertukaran (undang -undang) akan memaksa penerbit untuk melupakan sebagian dari pendapatan

yang memberikan kompensasi kepada mereka untuk mengambil risiko kredit, memantau penipuan, memberikan manfaat

Pemegang kartu, dan sebaliknya mengumumkan roda ekonomi negara bagian dan nasional, “Penggugat industri mencatat.” Pengadilan harus memberikan penilaian ringkasan penggugat dan secara permanen memerintahkan penegakan hukum umum IFPA. “

Penggugat mencakup serangkaian kelompok perbankan dan serikat kredit, termasuk Asosiasi Bankir Illinois, Asosiasi Bankir Amerika, Serikat Kredit Amerika dan Liga Union Kredit Illinois.

IFPA, Ditandatangani pada bulan Juni 2024melarang lembaga keuangan untuk membebankan biaya pertukaran untuk tips dan porsi pajak transaksi dan membatasi penggunaan data transaksi mereka.

Industri perbankan bukan satu -satunya kohort yang menyatakan keprihatinan dengan IFPA. Pada Oktober 2024, Kantor Pengawas Keuangan Mata Uang-di bawah Pengawas Keuangan yang Ditampapkan Biden Michael Hsu- mengajukan brief hukum Mendukung tantangan industri perbankan terhadap hukum Illinois, dengan alasan bahwa IFPA mengganggu otoritas perbankan federal.

OCC memperingatkan bahwa biaya kepatuhan bisa menjadi signifikan dan dapat memaksa bank untuk berhenti memproses transaksi kartu kredit di Illinois.

“Untuk mematuhi IFPA, institusi akan dipaksa untuk mengeluarkan biaya luar biasa dalam menciptakan sistem dan proses baru untuk melakukan pengecualian pajak pertama IFPA dari pemrosesan biaya pertukaran,” kata OCC dalam briefnya. “Kepatuhan terhadap IFPA saja tampaknya akan mengharuskan bank nasional untuk mengakomodasi skema perpajakan ratusan daerah Illinois, dengan demikian membuat frustrasi tujuan sistem perbankan nasional dan mengganggu kemampuan bank nasional untuk secara efektif dan efisien menjalankan bisnis perbankan.”

Kekuatan preemption OCC, yang berakar pada klausul supremasi, memungkinkan bank nasional untuk memotong undang -undang negara bagian yang bertentangan dengan otoritas federal. Namun, putusan Mahkamah Agung baru -baru ini telah membatasi kekuatan inimengharuskan pengadilan untuk secara independen meninjau hukum negara dan menerapkan standar yang lebih ketat, seperti tes gangguan signifikan dari Undang-Undang Dodd-Frank, daripada menunda interpretasi OCC. Terlepas dari standar yang lebih tinggi untuk preemption, undang -undang tersebut telah menghadapi kemunduran hukum. Seorang hakim federal sebelumnya memutuskan pada bulan Desember bahwa undang-undang Illinois kemungkinan melanggar Undang-Undang Bank Nasional, Undang-Undang Pinjaman Pemilik Rumah, dan peraturan federal lainnya, yang memberikan perintah pendahuluan yang mencegah penegakan terhadap bank nasional, lembaga tabungan federal, dan bank-bank yang di luar negeri.

Sekarang, penggugat mencari penilaian ringkasan untuk membangun putusan sebelumnya dan mengamankan perintah permanen yang akan melarang jaksa agung Illinois dari menegakkan hukum terhadap semua peserta dalam sistem pembayaran Illinois. Sementara perintah saat ini berlaku untuk berbagai bank, penggugat juga meminta memperluas pengecualian untuk serikat kredit dan jaringan pembayaran federal. Mereka berpendapat bahwa membatasi entitas -entitas ini secara tidak langsung akan melemahkan bank dan serikat kredit yang dilindungi secara federal, karena bank bergantung pada pihak ketiga ini untuk menjalankan bisnis mereka.

“Pengadilan harus memasukkan perintah permanen yang tidak hanya mencakup bank federal dan luar negeri, bank tabungan, dan serikat kredit, tetapi juga peserta lain dalam sistem pembayaran yang saling terkait erat ketika mereka melakukan fungsi yang diperlukan untuk bisnis pembayaran yang dilindungi oleh lembaga-lembaga tersebut,” Rilis ABA berpendapat. “Tidak ada kelegaan ini, IFPA akan terus secara tidak langsung (dan secara tidak tepat) membatasi lembaga yang dilindungi pemerintah federal dengan cara pengadilan telah menentukan negara yang tidak dapat dilakukan secara langsung.”

Sidang tentang mosi dijadwalkan untuk 16 April.