EKSKLUSIF: Tinjauan Pesanan Vought CFPB tentang semua panduan masa lalu

Penjabat Direktur Biro Perlindungan Keuangan Konsumen Russell Vought mengatakan dalam memo bahwa Biro sedang melakukan tinjauan internal dokumen panduan masa lalu dan rencana untuk membatalkan apa pun yang dianggap tidak sah.

Pada hari Jumat, Vought mengirim memo internal ke staf CFPB yang mengarahkan karyawan untuk berhenti mengeluarkan dokumen panduan yang ia klaim telah menciptakan hak dan kewajiban yang melanggar hukum dan menghilangkan pemberitahuan yang adil. Memo tersebut menguraikan prinsip -prinsip untuk dokumen panduan masa depan, termasuk kata -kata spesifik yang tidak dapat digunakan.

Vought memerintahkan kepala delapan kantor CFPB – termasuk penegakan hukum, pengawasan, penelitian dan hukum – untuk meninjau dokumen panduan masa lalu dalam dua minggu ke depan dan hanya menandai mereka yang sesuai dengan prinsip -prinsipnya yang ditetapkan dalam memo tersebut.

Kepala masing -masing divisi akan memberikan penjelasan tentang dokumen panduan apa pun yang tidak boleh ditarik untuk menandai Paoletta, kepala pejabat hukum CFPB, dan Dan Shapiro, penasihat CFPB.

“Semua dokumen panduan yang tidak ditandai untuk retensi akan segera dibatalkan, setelah ditinjau oleh kepemimpinan Biro,” tulis Vought dalam memo itu.

Memo itu menegaskan kembali Republik mengklaim bahwa mantan direktur CFPB Rohit Chopra telah “mempersenjatai” agensi dengan dokumen panduan yang melampaui apa yang diperlukan hukum termasuk mengklaim itu Biaya Perbankan merupakan praktik “tidak adil”.

Selanjutnya, pada hari-hari berkurangnya administrasi Biden, Chopra mengeluarkan banyak tindakan yang hampir setiap hari-termasuk menyediakan Bimbingan untuk Negara Bagian Melalui posting blog – tentang cara meningkatkan penegakan hukum untuk menangkal deregulasi selama administrasi Trump.

“Sudah terlalu lama, agensi ini telah terlibat dalam praktik senjata yang memperlakukan pembatasan hukum pada otoritasnya sebagai hambatan yang harus diatasi, daripada hukum yang kami hormati dengan sumpah,” kata memo, yang ditinjau oleh bankir Amerika. “Persenjatai ini terjadi dengan kekuatan tertentu dalam konteks penggunaan ‘bimbingan’ sub-regulasi. ”

Dalam memo itu, Vought Castigates karyawan CFPB, yang ia panggil dengan istilah yang tidak biasa: “Komponen.”

Memo tersebut menyatakan bahwa penggunaan bimbingan untuk mengatur “melanggar hukum dan membuat publik menjadi pemberitahuan yang adil tentang perilaku apa yang dilarang. Biro tidak akan lagi terlibat dalam praktik ini,” kata memo tersebut. “Efektif segera, komponen Biro tidak boleh mengeluarkan dokumen panduan yang dimaksudkan untuk membuat hak atau kewajiban yang mengikat orang atau entitas di luar Biro.”

Beberapa pengacara keuangan konsumen telah menyarankan bahwa CFPB di bawah Vought ingin mengeluarkan bimbingannya sendiri tetapi telah dilumpuhkan karena membenci bagaimana bimbingan telah digunakan di bawah administrasi sebelumnya, dan di bawah Chopra pada khususnya.

Bimbingan dapat mengambil bentuk pendapat penasihat atau perubahan kebijakan yang tidak disertai dengan pemberitahuan pembuatan peraturan yang diusulkan yang mencakup proses meminta dan menanggapi komentar dari industri dan masyarakat.

Contoh bimbingan yang paling mengerikan datang pada tahun 2022 ketika Chopra mengumumkan di a siaran pers Dan Posting Blog Bahwa CFPB telah memperbarui manual ujian pengawasannya dan akan mencari diskriminasi dalam berbagai produk keuangan non -kredit. Kelompok -kelompok perdagangan bank segera menggugat, mengatakan perubahan kebijakan tanpa pemberitahuan dan komentar sama dengan pengambilan kekuasaan yang “sewenang -wenang” dan “berubah -ubah,” dan melanggar Undang -Undang Prosedur Administratif.

Memo Vought menguraikan lima prinsip yang akan dipatuhi oleh CFPB ketika mengeluarkan dokumen panduan, termasuk menyatakan dengan jelas dalam penafian bahwa panduan tidak mengikat secara hukum, tidak memiliki kekuatan atau efek hukum, dan dapat dibatalkan atau dimodifikasi atas kebijakan Biro. Memo itu melangkah lebih jauh dengan menyatakan kata -kata apa yang tidak dapat digunakan jika bahasa tersebut memberi tahu perusahaan yang diatur bahwa mereka memiliki kewajiban di luar apa yang dinyatakan oleh hukum atau aturan legislatif.

Vought menyiratkan bahwa CFPB di bawah Chopra memaksa perusahaan keuangan untuk mematuhi panduan yang ilegal.

Dalam peluru ketiga, memo menyatakan: “Dokumen panduan tidak boleh digunakan untuk tujuan meliputi orang atau entitas di luar pemerintah federal, memaksa orang atau entitas di luar pemerintah federal untuk mengambil tindakan apa pun atau menahan diri dari mengambil tindakan apa pun di luar apa yang diperlukan oleh ketentuan undang -undang atau peraturan yang berlaku.”

Tentang masalah bahasa tertentu, memo menyatakan bahwa dokumen panduan harus dengan jelas mengidentifikasi hukum yang mendasari yang mereka jelaskan. Vought menyatakan bahwa dokumen panduan “tidak boleh menggunakan bahasa wajib, seperti ‘harus,’ ‘harus,’ ‘diperlukan,’ atau ‘persyaratan’ untuk mengarahkan pihak di luar pemerintah federal untuk menahan diri dari mengambil tindakan, kecuali ketika dinyatakan kembali – dengan kutipan ke undang -undang, peraturan atau preseden yudisial yang mengikat – mandat yang jelas terkandung dalam undang -undang atau peraturan.”

Akhirnya, CFPB menyatakan bahwa panduan adalah standar sukarela dan bahwa setiap praktik yang direkomendasikan harus dengan jelas menyatakan bahwa ketidakpatuhan tidak akan, dengan sendirinya, menghasilkan tindakan penegakan hukum apa pun.

Vought, yang juga menjabat sebagai Direktur Kantor Manajemen dan Anggaran, adalah seorang arsitek Proyek 2025, cetak biru konservatif bagi pemerintahan Trump untuk membentuk kembali pemerintah federal.

Beberapa karyawan CFPB, yang berbicara dengan syarat anonim karena takut akan retribusi, mengatakan bahwa apa yang paling mencolok tentang memo itu adalah nada tuduhannya, menyiratkan bahwa staf bertanggung jawab atas panduan tersebut ketika pesanan datang dari direktur biro.