Regulator serikat kredit yang dipecat menggali pertarungan pengadilan yang panjang

Apa yang harus Anda ketahui:

• Todd Harper dan Tanya Otsuka, dua anggota dewan Demokrat yang digulingkan, menggugat administrasi truf di bulan April.
• Administrasi Uni Kredit Nasional mengatakan kuorum satu mungkintetapi para ahli hukum tidak setuju.
• NCUA adalah perbankan pada preseden tahun 2002, di mana mantan ketua Dennis Dollar adalah Anggota Dewan Tunggal selama dua bulan.

Kejatuhan di puncak Administrasi Uni Kredit Nasional antara Ketua Republik yang sendirian Kyle Hauptman dan memecat anggota dewan Demokrat Todd Harper dan Tanya Otsuka tampaknya berlawanan dengan keyakinan bahwa politik tidak memiliki tempat di dalam lembaga independen.

Tetapi mengikuti keputusan Presiden Donald Trump Hapus Harper dan Otsuka Dari kantor jauh sebelum akhir persyaratan mereka, serikat kredit dan bankir sama -sama bertanya pada diri sendiri apa yang akan terjadi di masa depan untuk NCUA – dan apakah agensi lain selanjutnya?

Sesuai Statuta NCUAagensi ini diawasi oleh dewan direksi beranggotakan tiga orang. Setiap anggota ditunjuk oleh Presiden dan dikonfirmasi oleh Senat untuk menjalani masa jabatan enam tahun yang terhuyung-huyung. Ketentuan lain mengamanatkan bahwa tidak lebih dari dua anggota dewan dapat berasal dari partai politik yang sama, mirip dengan Batas Federal Deposit Insurance Corp. dari tiga sutradara dari pihak yang sama.

Ini tidak menghentikan NCUA untuk bersandar pada preseden berusia lebih dari 20 tahun, di mana mantan ketua NCUA Dennis Dollar memimpin agen untuk periode dua bulan sebagai anggota dewan tunggal, untuk membenarkan Hauptman melakukan hal yang sama di hari ini.

Tim Oppelt, mitra dan kepala firma hukum lembaga keuangan yang berbasis di Glendale, California SW&M, mengatakan Undang-Undang Uni Kredit Federal jelas bahwa “mayoritas dewan adalah kuorum, dan itu harus menjadi dewan tiga,” sehingga minimal dua anggota dewan diperlukan untuk keputusan pembuatan kebijakan.

“Secara keseluruhan, banyak fungsi di NCUA dapat terus berjalan … tetapi sampai sekarang, apa pun yang membutuhkan persetujuan dewan seperti peraturan baru atau bidang perubahan keanggotaan tidak dapat terjadi,” kata Oppelt.

Baca selengkapnya: Anggota NCUA yang digulung memperingatkan penembakan adalah uji coba untuk Fed Purge

Bukti kemungkinan perbedaan pendapat di antara jajaran itu terlihat jelas Keputusan 3 Maret Hauptman Untuk berhenti menerbitkan total cerukan dan data biaya dana yang tidak mencukupi dari serikat kredit individu dalam laporan panggilan triwulanan, efektif 31 Maret. Data masih akan dikumpulkan selama pemeriksaan pengawasan dan dilaporkan secara agregat.

“Dalam hal ini, kebijakan pengumpulan data sebelumnya memberi insentif kepada serikat kredit untuk menghindari melayani kebutuhan masyarakat berpenghasilan rendah dan kurang terlayani,” kata Hauptman mengikuti pengumuman tersebut. “Biaya ini bisa menjadi pilihan terbaik dalam situasi yang buruk, menghemat uang dan melindungi skor kredit individu.”

Selama pertemuan dewan Maret NCUA, baik Otsuka dan Harper menabrak kepala dengan Hauptman atas keputusan tersebut, dengan berpendapat bahwa transparansi ke dalam data biaya sangat penting untuk mempromosikan persaingan di industri dan pemindahannya merugikan pemilik anggota serikat kredit.

“Jika Ketua tidak mau berbalik, maka data biaya cerukan dan NSF yang dikumpulkan dalam proses ujian di masing -masing serikat kredit tidak boleh dilindungi dari rilis publik melalui Undang -Undang Kebebasan Informasi,” kata Harper masuk komentar yang disiapkan Selama pertemuan. “Jika data seperti itu sudah pernah menjadi informasi publik, mengapa sekarang menyapu di bawah permadani?”

Marci Kawski, mitra di firma hukum Husch Blackwell dan pemimpin praktik jasa keuangan konsumen nasionalnya, mengatakan, “Seluruh tujuan di balik dewan seperti ini adalah untuk memastikan tidak ada whip-sawing dari administrasi ke administrasi,” yang ia kaitkan dengan posisi NCUA sebagai “regulator yang mantap dan bertanggung jawab.”

“Bergerak seperti (PHK ini) akan berdampak pada atau menciptakan lebih banyak lingkungan politik di sekitar regulator yang benar -benar perlu stabil dan bertanggung jawab, mengingat tanggung jawab luar biasa yang dimiliki lembaga keuangan,” kata Kawski.

Baca selengkapnya: GOP mengapung pajak serikat kredit, mencabut otoritas likuidasi tertib FDIC

Ketika pertempuran hukum antara pemerintahan Trump dan mantan anggota dewan NCUA terungkap, para eksekutif akan segera mendapat jawaban apakah kuorum seseorang dapat diterima.

Di bawah ini adalah wawasan terbaru tentang kisah antara pejabat NCUA saat ini dan yang digulingkan, dan apa arti implikasi hukum dari kasus pengadilan bagi lembaga lain.

Warren, Waters yang tidak yakin NCUA benar -benar berjalan dan berjalan

Senator Demokrat Elizabeth Warren dari Massachusetts dan Rep. Maxine Waters of California membuat argumen runcing bahwa pemecatan ganda Harper dan Otsuka secara efektif melumpuhkan kemampuan agensi untuk mengatur serikat kredit.

Dalam surat bersama kepada Inspektur Jenderal Jenderal NCUA James Hagen, Warren dan Waters mengatakan tindakan dewan membutuhkan kuorum setidaknya dua anggota dewan sesuai dengan peraturan dan bahasa hukum. NCUA, bagaimanapun, telah mengadopsi posisi itu Hanya satu anggota dewan yang dibutuhkan untuk membentuk kuorum.

Kedua pejabat Demokrat menyerukan penyelidikan terhadap PHK, yang mencakup pengumpulan dokumen yang terikat pada keputusan seperti memenuhi catatan, pendapat penasihat umum dan analisis tentang kemampuan NCUA untuk berfungsi dengan hanya satu anggota dewan aktif.

“Secara khusus, kami meminta kantor Anda untuk menyelidiki otoritas ketua NCUA untuk melanjutkan operasi agensi penuh dengan hanya satu anggota dewan, dan jika hal itu mematuhi semangat dan surat Undang -Undang Credit Union dan peraturan pelaksanaannya, termasuk 12 CFR § 791.2,” tulis Warren dan Waters.

Baca selengkapnya: Warren, Waters mengatakan ncua tidak memiliki kuorum untuk memerintah

Al Drago/Bloomberg

Harper, gugatan peluncuran Otsuka terhadap Trump atas penembakan

Harper dan Otsuka telah mengajukan gugatan terhadap pejabat senior dalam pemerintahan Trump atas klaim bahwa pemecatan mengancam kesejahteraan keuangan industri serikat kredit.

Gugatan yang diajukan di Pengadilan Distrik AS untuk Distrik Columbia pada 28 April menuduh Hauptman, Direktur Eksekutif NCUA Larry Fazio, Sekretaris Perbendaharaan Scott Bessent dan para pemimpin lainnya melanggar Undang-Undang Modernisasi Uni Kredit 1978 dalam memecat pasangan, yang bertentangan dengan pendirian dewan politik yang sama dengan yang melayani istilah enam tahun yang sama dengan dua tahun yang sama dengan dua tahun yang sama.

“NCUA, yang melindungi lebih dari $ 2 triliun aset, berdiri di samping Federal Deposit Insurance Corporation dan Sistem Federal Reserve di antara lembaga pengawasan keuangan inti negara,” Keluhan awal dikatakan. “Kongres menyusun ketiga lembaga untuk beroperasi secara independen dengan alasan yang baik: sistem keuangan yang stabil bergantung pada regulator independen yang bertindak bebas dari campur tangan politik, dipandu oleh penilaian ahli sejalan dengan mandat hukum.”

Baca selengkapnya: Mantan anggota NCUA menuntut Trump karena penembakan

Frank Gargano

Bisakah NCUA benar -benar berfungsi di bawah satu anggota dewan?

Pakar hukum mengatakan sementara pemecatan Harper dan Otsuka menempatkan NCUA di bawah kendali Partai Republik, itu juga membuka agensi untuk sejumlah tantangan hukum tentang apakah dapat berfungsi dengan baik dengan hanya satu anggota dewan.

NCUA mengklaim bahwa saat sebelumnya Jeda kursi dennis dolar memimpin agensi untuk periode dua bulan sebagai anggota dewan tunggal selama pemerintahan mantan Presiden George W. Bush, ia menciptakan preseden bagi kursi saat ini untuk melakukan hal yang sama. Kelompok-kelompok industri dan mereka yang berpengalaman dalam hukum perbankan mengatakan situasi sebelumnya bukan kasus yang cukup kuat untuk cuaca di luar pengawasan.

“Jika (Hauptman) ingin melanggar peraturan NCUA (dengan mengambil tindakan peraturan sendirian) dan tidak ada yang menggugat, tidak ada yang akan menghentikannya,” Todd Phillips, seorang asisten profesor di Georgia State University, rekan dengan Roosevelt Institute dan mantan pengacara dengan FDIC, kepada bankir Amerika. “Tetapi jika tindakannya ditantang oleh serikat kredit atau oleh (bankir komunitas) yang dapat menimbulkan masalah.”

Baca selengkapnya: Dengan memecat Demokrat, Trump membawa NCUA ke daerah abu -abu hukum

Bagaimana tepatnya NCUA dibatasi setelah Harper, Otsuka menembak?

Sementara NCUA tetap tanpa kuorum sebagaimana didefinisikan oleh hukum hukum, segala sesuatu mulai dari perubahan kebijakan hingga tindakan penegakan hukum.

Perdebatan tentang legalitas keputusan Trump untuk memecat Harper dan Otsuka telah memunculkan pertanyaan tentang fungsi apa yang masih dapat dieksekusi NCUA di bawah arahan Hauptman. Tanggung jawab pengawasan dan pemeriksaan dapat beroperasi secara independen dari komposisi dewan, tetapi keputusan kebijakan kemungkinan besar ditahan untuk saat ini.

“Itu tidak berarti bahwa pengawas tidak dapat berkeliling dan mengawasi serikat kredit dan membuat saran mereka, tetapi memberikan suara untuk memulai tindakan penegakan? Tidak jelas bagi saya bahwa NCUA dapat melakukan itu lagi, dan tentu saja tidak dapat melakukan perubahan aturan untuk aturan modal, berpartisipasi dalam proses komite Basel jika sesuai,” David Zaring, seorang peraturan keuangan di Wharton, mengatakan kepada Wharton, kepada Wharton, mengatakan kepada Wharton, kepada Wharton, kepada WHARTON, JUGA KEPUTUSI.

Baca selengkapnya: Pengawasan serikat kredit pincang dalam peringatan kepada regulator bank

Trump memecahkan dasar pemecatan presiden pertama anggota dewan NCUA

Dalam lebih dari 50 tahun sejarah NCUA, hampir tidak ada contoh di mana anggota dewan dihapus sebelum masa jabatan mereka berakhir karena perlindungan penghapusan yang melekat. Itu semua berubah pada bulan April ketika Trump memberi tahu kedua anggota dewan Demokrat bahwa mereka dipecat.

Harper dan Otsuka, yang persyaratannya masing -masing tidak akan berakhir sampai 2027 dan 2029, diberitahu melalui email posisi mereka diakhiri atas nama Presiden Trump oleh Trent Morse, wakil asisten presiden dan wakil direktur kantor personalia presiden Gedung Putih.

“Keputusan yang dipecahkan secara politis dan bermotivasi politik ini untuk memecat saya sebelum akhir masa jabatan saya mengecewakan bahwa keseimbangan peraturan yang penting dan akan membahayakan konsumen,” kata Harper dalam sebuah pernyataan tak lama setelah pengumuman itu dipublikasikan. “Hari ini adalah hari yang menyedihkan bagi negara kita dan sistem serikat kredit.”

Baca selengkapnya: Trump memecat regulator serikat kredit demokratis