Keputusan Cantero menjadi pusat perhatian dalam gugatan biaya gesekan di Illinois

A Keputusan Mahkamah Agung dari awal tahun ini dapat memainkan peran penting dalam tantangan industri perbankan terhadap undang-undang biaya gesekan di Illinois.

Pengacara yang mewakili kelompok perbankan dan kantor jaksa agung Illinois memperdebatkan penerapan keputusan Mahkamah Agung Cantero vs Bank Amerika keputusan tersebut dalam sidang dua setengah jam pada Rabu sore.

Itu hukum yang dimaksud adalah anggaran negara bagian Illinois terbaru, yang melarang jaringan kartu kredit dan debit membebankan biaya pertukaran atas pajak dan tip. Dalam persidangan, pengacara yang mewakili bank meminta pengadilan mengeluarkan perintah sementara untuk menunda penerapan undang-undang tersebut.

Salah satu perselisihan utama dalam sidang tersebut, yang diadakan di Pengadilan Distrik AS untuk Distrik Utara Illinois, adalah pada titik mana undang-undang perbankan negara bagian mendahului undang-undang perbankan nasional, dan apakah undang-undang biaya gesekan yang dimaksud naik ke tingkat tersebut.

Kasus Cantero, yang diputuskan pada bulan Mei, menetapkan bahwa preemption hanya terjadi ketika undang-undang mendiskriminasi bank-bank yang didirikan secara nasional atau “secara signifikan mengganggu” kemampuan mereka untuk menjalankan kekuasaannya.

Jaksa Agung Illinois berpendapat bahwa keputusan Cantero – ditambah dengan kasus hukum yang disebutkan di dalamnya – menciptakan standar bahwa undang-undang harus menciptakan campur tangan yang “ekstrim” terhadap kemampuan bank yang didirikan secara nasional untuk melakukan bisnis agar dapat dianggap sebagai tindakan pencegahan. Dalam sidang hari Rabu, negara bagian bersikeras bahwa undang-undang biaya gesek yang dimaksud tidak naik ke tingkat tersebut.

“Dalam empat kasus Mahkamah Agung tersebut, mereka pada dasarnya menghilangkan penggunaan kekuasaan federal oleh bank nasional … atau menguranginya sedemikian rupa sehingga mengancam perekonomian bank nasional,” kata Darren Kinkead, pengacara utama di kantor kejaksaan agung, sambil menambahkan hal seperti itu. penjumlahan tersebut merupakan interpretasi “akal sehat” dari kasus hukum.

Pengacara Jones Day Charlotte Taylor, pengacara utama penggugat, berpendapat bahwa kata “ekstrim” tidak pernah muncul dalam keputusan Cantero dan kesimpulan negara bagian bahwa hal tersebut harus menjadi standar “tidak didukung oleh hukum.”

Namun, jika campur tangan ekstrim adalah ambang batasnya, lanjut Taylor, peraturan biaya gesekan akan meningkat ke tingkat campur tangan yang sama bagi beberapa bank.

“Emiten menyediakan layanan kepada pemegang kartu, mereka keluar dan memasarkan kartu mereka kepada pemegang kartu, mereka mengambil tanggung jawab dalam kasus kartu kredit, dan negara bagian Illinois hanya berkata, ‘Yah, untuk, Anda tahu, 10 sen untuk setiap dolar, Anda tidak akan dibayar untuk itu,'” kata Taylor. “Yang menurut saya merupakan gangguan ekstrem.”

Taylor berpendapat bahwa meskipun pengadilan menentukan legalitas larangan tersebut, undang-undang tersebut, yang akan mulai berlaku pada 1 Juli 2025, harus ditunda. Dia mengatakan bank akan mengeluarkan biaya yang signifikan untuk mempekerjakan staf yang secara manual memastikan biaya pertukaran tidak dibebankan pada pajak dan tip, dan mencatat bahwa denda perdata sebesar $1.000 per transaksi yang salah dapat melumpuhkan, terutama bagi penerbit kartu kecil.

Kinkead menjawab bahwa perintah tersebut tidak tepat, karena kecuali undang-undang tersebut dibatalkan, bank masih harus mematuhinya dalam waktu sembilan bulan.

Hakim Virginia M. Kendall, hakim yang mengawasi kasus tersebut, tidak mengeluarkan keputusan atas permintaan perintah tersebut pada Rabu sore. Dia mencatat bahwa dia harus menyisir argumen-argumen luas dan beragam yang diajukan oleh kedua belah pihak sebelum mengambil keputusan.

Negara bagian telah menyusun undang-undang biaya gesekan sebagai perlindungan bagi pengecer dan konsumen, dengan alasan bahwa negara bagian berhak bertindak sebagai “laboratorium Demokrasi” dengan bereksperimen dengan rezim peraturan mereka sendiri yang berbeda dari peraturan di tingkat federal.

Para pengamat juga mencatat bahwa pembebasan pajak dan tip dimasukkan ke dalam anggaran sebagai a pengorbanan politik dengan pengecer Illinois yang melihat pengecualian pajak utama dihilangkan dalam rancangan undang-undang belanja tahun ini.