Mengapa Demokrat masih bertanggung jawab atas CFPB dan OCC

Pemerintahan Trump sedang menunggu Scott Bessent dikonfirmasi sebagai Sekretaris Keuangan dan untuk orang yang ditunjuk lainnya dikonfirmasi oleh Senat sebelum menyebutkan kepala penjabat republik di kantor Pengawas Keuangan Mata Uang dan Biro Perlindungan Keuangan Konsumen, menurut para ahli perbankan.

Presiden Donald Trump telah menghabiskan banyak hari pertama masa jabatan keduanya Menerbitkan Perintah Eksekutif pada berbagai topik, banyak dari mereka saja terkait tangensial untuk peraturan keuangan. Meskipun personel berubah dengan administrasi apa pun, beberapa pakar perbankan-yang tidak mau berbicara dalam catatan ketika membahas masalah-masalah personel internal-katakanlah Trump kemungkinan ingin memiliki lebih banyak pilihan top-line yang dikonfirmasi oleh Senat sebelum pindah ke kepala agen undercard.

“Saya pikir kita akan melihat gerakan setelah mereka menyelesaikan beberapa konfirmasi lagi,” kata Isaac Boltansky, direktur penelitian kebijakan di BTIG. “Pemerintahan Trump bisa menunggu untuk memiliki beberapa pejabat Senat yang dikonfirmasi di tempat.”

Lusinan lembaga multimember di seluruh pemerintah federal tunduk pada persyaratan keseimbangan partisan. Menemukan orang yang tepat untuk pekerjaan itu diperparah oleh dinamika politik dan kesulitan historis untuk mengisi posisi tertentu seperti pekerjaan direktur CFPB, kata para ahli perbankan.

“Hanya karena Trump tidak melakukan sesuatu pada hari 1 bukan berarti itu bukan prioritas,” kata Edward Mills, direktur pelaksana di Raymond James. “Kadang -kadang dalam peraturan bank, personel adalah kebijakan … tetapi administrasi akan mendorong kebijakan, bukan personel. Personel akan menerapkan apa yang ingin diterapkan oleh tim Trump.”

Administrasi Trump telah terhenti dalam mengisi pos -pos untuk CFPB dan OCC, sebagian, oleh tradisi lama yang telah berjudul Partai Minoritas untuk mengisi dua dari lima kursi di dewan FDIC. Dewan terdiri dari ketua, wakil ketua, kepala CFPB dan OCC, dan satu anggota dewan dari partai oposisi.

“Begitu Trump menggantikan kepala OCC dan CFPB, akan ada terlalu banyak Partai Republik di dewan lima anggota dan salah satunya perlu pergi,” tulis Boltansky dalam catatan penelitian.

FDIC dipimpin oleh Penjabat Ketua Travis Hill, yang merupakan seorang Republikan, seperti Komisaris FDIC Jonathan McKernan. Penjabat Pengawas Keuangan Mata Uang Michael HSU dan Direktur CFPB Rohit Chopra adalah Demokrat yang ditunjuk oleh mantan Presiden Joe Biden. Ada satu kursi kosong di papan tulis setelah mantan ketua Martin Gruenberg pensiun pada 19 Januari.

Masalah ini lebih rumit karena undang -undang federal yang mengatur penunjukan sementara. Undang-Undang Reformasi Lowongan Federal menetapkan bahwa wakil pertama di sebuah agen adalah kepala agen penjabat secara default ketika lowongan muncul tetapi memungkinkan presiden untuk memilih direktur penjabat yang sebelumnya telah dikonfirmasi oleh Senat jika mereka memilih. Itu membatasi opsi Trump untuk segera mengisi peran itu.

Banyak ahli perbankan mengatakan administrasi ingin masukan dari Bessent Pada siapa yang harus memimpin agensi-agensi itu-daftar yang dapat mencakup dirinya sendiri, berdasarkan akting, begitu ia telah dikonfirmasi oleh Senat. Para ahli juga berpikir salah satu penasihat kebijakan terdekat Trump, Russ Vought, calonnya untuk memimpin kantor manajemen dan anggaran, juga dapat dipilih untuk memimpin CFPB berdasarkan akting. Vought adalah salah satu penulis Proyek 2025cetak biru untuk Membesarkan Pemerintah Federal oleh think tank konservatif Foundation Heritage. Namanya telah melayang sebagai di antara kandidat potensial untuk mengambil tanggung jawab tambahan dari agen lain.

“Begitu Senat mengkonfirmasi Russ Vought untuk memimpin OMB, misalnya, dia bisa mengendalikan biro di bawah ketentuan Undang -Undang Lowongan,” tulis Boltansky dalam catatan penelitian baru -baru ini.

Cara lain di sekitar persyaratan keseimbangan dewan FDIC adalah dengan menunjuk Hill atau McKernan untuk sementara mengisi pekerjaan teratas baik di CFPB atau OCC. Sebagai Menteri Keuangan, Bessent juga dapat memilih seseorang untuk melayani sebagai Wakil Pengawas Keuangan Mata Uang dan memecat HSU, sehingga mengisi peran OCC dengan penjabat Direktur Trump dan Bessent yang dipilih. Mantan Penasihat Umum OCC Jonathan Gould secara luas dianggap sebagai pesaing terkemuka untuk peran itu, jika Trump dan Bessent memilih jalan itu.

Dewan Ekonomi Nasional juga berperan dalam memastikan bahwa kebijakan selaras dengan tujuan ekonomi presiden dan memantau implementasi agenda ekonomi, kata Mills.

“Mereka ingin memastikan pada (agensi) ini memilih bahwa mereka memiliki seseorang yang selaras dengan prioritas mereka,” tambahnya.

Ada juga pertanyaan apakah administrasi akan menindaklanjuti dengan rencana yang diuraikan dalam Heritage Foundation’s Laporan Proyek 2025 untuk mengkonsolidasikan regulator federal. Elon Musk, pengusaha miliarder yang disadap untuk memimpin Departemen Efisiensi Pemerintah yang baru -baru ini diformalkan, renung bulan lalu bahwa CFPB harus dihilangkan, dan laporan muncul awal bulan ini bahwa administrasi mengambil a Demikian pula tampilan kritis di masa depan FDIC juga.

Tetapi momentum di balik reorganisasi luas alat pengatur bank tampaknya memudar. Bessent, pendiri Hedge Fund Key Square Capital Management, mengatakan selama persidangan konfirmasi pekan lalu bahwa ia mendukung sistem regulator perbankan federal, termasuk FDIC.

Bessent diminta untuk merespons dalam komentar tertulis tentang apakah Departemen Keuangan sangat cocok untuk melakukan fungsi FDIC, termasuk melayani sebagai regulator utama lebih dari 3.000 bank. Dalam komentar itu, ia mengisyaratkan dukungannya untuk FDIC.

“Otoritas hukum FDIC berbeda dari Departemen Perbendaharaan, dan jika dikonfirmasi, saya berharap dapat bekerja dengan kepemimpinan baru FDIC untuk mempromosikan keselamatan, kesehatan, dan semangat bank kami,” tanggapan Bessent menanggapi .

Mills mengatakan bahwa pemerintahan Trump telah mundur dari gagasan mengkonsolidasikan regulator keuangan federal karena akan mengharuskan Kongres untuk bertindak, dan pemerintah lebih suka mendorong prioritas legislatif lainnya terlebih dahulu.

“Mereka tidak akan membuat Kongres menangani itu dalam waktu dekat,” kata Mills.