Jonathan McKernan keluar dari FDIC

Direktur Federal Deposit Insurance Corp. Jonathan McKernan Senin mengatakan dia akan meninggalkan agensi untuk mempertahankan neraca partisan dari dewan direksi agensi.

Pengumuman itu terjadi setelah mantan ketua administrasi serikat kredit nasional Rodney Hood disadap oleh administrasi Trump pada hari Jumat untuk menjabat sebagai penjaga pengawas mata uang – peran yang tugasnya termasuk duduk di dewan FDIC. Di bawah aturan FDIC, tidak lebih dari tiga anggota dewan dapat berasal dari pihak yang sama. Penambahan Hood, seorang Republikan, bersama dengan Ketua Penjabat FDIC yang ada Travis Hill dan Penjabat Direktur Biro Perlindungan Keuangan Konsumen Russell Voughtberarti McKernan – yang belum dinominasikan untuk peran di bawah pemerintahan saat ini – adalah orang aneh.

“Istilah saya telah kedaluwarsa, dan dengan pengawas keuangan yang baru, kami akan memiliki lebih banyak Republikan di dewan daripada yang diizinkan oleh hukum,” dia menulis Di sebuah posting X Senin pagi. “Saya memiliki keyakinan bahwa di bawah kepemimpinan FDIC yang baru, FDIC akan berhasil dalam misinya sementara juga membalikkan penjangkauan peraturan beberapa tahun terakhir.”

McKernan – yang datang ke FDIC setelah menjabat sebagai pengacara perbankan, penasihat senior untuk kebijakan di Badan Keuangan Perumahan Federal serta tugas sebagai penasihat staf Republik di Komite Perbankan Senat – menghabiskan waktunya di agensi yang menawarkan kritik terukur dari tersebut Peraturan yang diusulkan Administrasi Biden, termasuk mereka yang bertujuan meningkatkan persyaratan modal untuk bank -bank besar dan pertimbangan agen yang memerintah dari merger bank.

Selama masa jabatannya, mulai Januari 2023, McKernan adalah salah satu dari dua orang yang ditunjuk Republik di dewan pengatur bank demokratis mayoritas. Pada masanya ia menentang sejumlah inisiatif, terutama aturan modal endgame Basel III.

McKernan memberikan suara menentang Proposal Basel Awalyang akan menaikkan proporsi dana yang tidak ada yang harus dikembalikan oleh bank untuk kegiatan pinjaman. McKernan menentang langkah itu Karena alasan untuk proposal tersebut dibenarkan secara tidak benar dan karena itu dapat memberi non -bank keunggulan kompetitif, menarik deposito dari sistem perbankan yang diasuransikan dan diasuransikan.

“Saya tidak berpikir solusinya adalah menumpuk pada regulasi yang lebih preskriptif atau mencoba untuk mendorong pengambilan risiko yang bertanggung jawab keluar dari sistem perbankan,” kata McKernan tentang aturan yang diusulkan. “Saya pikir yang perlu kita lakukan adalah menerima – dan maksud saya benar -benar menerima – bahwa kegagalan bank, termasuk kegagalan bank besar, adalah hasil yang tak terhindarkan dari ekonomi yang dinamis dan inovatif, dan kita harus merencanakan kegagalan bank dengan fokus pada modal yang kuat Persyaratan dan kerangka kerja resolusi yang efektif sebagai harapan terbaik kami untuk mengakhiri kebiasaan yang dipraktikkan ini kami kembangkan untuk privatisasi keuntungan sambil bersosialisasi kerugian. “

McKernan juga membuat beberapa proposisi afirmatif, seperti menyerukan panduan yang lebih rinci yang mengatur hubungan bank dengan perusahaan teknologi keuangan. Pada Juli 2024, dia disarankan Regulator mempertimbangkan untuk membuat panduan risiko pihak ketiga mereka lebih spesifik untuk mendorong inovasi dan persaingan di sektor jasa keuangan.

Direktur yang keluar juga memainkan peran utama dalam menanggapi skandal pelecehan seksual dan interpersonal di agensi tersebut.

Skandal Tempat Kerja FDIC datang ke cahaya Akhir tahun lalu setelah The Wall Street Journal menerbitkan investigasi yang merinci banyak contoh pelecehan seksual dan prasangka rasial di agensi yang membentang beberapa dekade. FDIC mendirikan komite khusus Untuk menyelidiki klaim ini sebagai tanggapan, menunjuk anggota dewan FDIC Michael Hsu dan Jonathan McKernan untuk memimpin penyelidikan. Firma hukum Cleary Gottlieb Steen & Hamilton akhirnya disadap Untuk melakukan tinjauan independen, yang hasilnya diterbitkan tahun lalu dan sebagian besar menguatkan temuan investigasi Wall Street Journal.

Sementara anggota dewan FDIC, termasuk ketua Martin Gruenberg – seorang yang ditunjuk Biden – tidak dituduh melakukan pelanggaran seksual atau pelecehan, laporan itu merinci contoh -contoh di mana Gruenberg berteriak dan melemahkan bawahan tetapi tidak secara eksplisit menyerukan pemindahannya. Terlepas dari temuan laporan itu, Gruenberg mempertahankan posisinya dan berpartisipasi Audiensi berikutnya di kedua kamar kongres. Namun, Tekanan mulai meningkat untuk ketua sebagai Ketua Komite Perbankan Senat Sherrod Brown secara terbuka menyerukan kepemimpinan baru Di FDIC, memimpin Gruenberg untuk mengumumkan niatnya untuk mundur.

McKernan berulang kali menyerukan perubahan di bagian atas agensi kuningan, dengan mengatakan “awal yang baru lebih cepat daripada kemudian (adalah) penting untuk (kembali) membangun kredibilitas” di agensi dan menyerukan pengawasan lebih langsung oleh anggota dewan Republik – yaitu dirinya sendiri dan kemudian Vice Chair Hill.

McKernan menemukan sekutu yang tidak mungkin di mantan Direktur Biro Perlindungan Keuangan Konsumen Rohit Chopra, yang berbagi keprihatinannya atas kontrol yang semakin besar, manajer aset besar menggunakan bank yang mereka investasikan, meskipun keduanya mengambil pendekatan yang berbeda untuk menyelesaikan masalah ini.

Tiga perusahaan investasi terbesar di negara ini – Vanguard, Blackrock dan State Street, bank tahanan yang memiliki investasi di bank lain – telah melihat pertumbuhan substansial dalam portofolio mereka sebagai akibat dari popularitas dana indeks yang dipatok ke perusahaan publik. Akibatnya, ketiga perusahaan diperkirakan memberikan kira -kira seperempat dari total suara pada pertemuan tahunan perusahaan S&P 500 pada akhir 2017 menurut Perkiraan ilmiah.

Di bawah hukum, perusahaan yang memperoleh 10% atau lebih dari saham di bank dapat dianggap memiliki kepentingan pengendali di bank, dan dengan demikian dikenakan kendala peraturan yang meningkat, terutama mengenai perpanjangan kredit dari bank ke pemilik non -bank dan Afiliasi terkait.

Banyak perusahaan secara historis menghindari pembatasan tersebut di bawah “perjanjian kepasifan,” di mana perusahaan berkomitmen untuk tetap menjadi investor pasif di bank. Dalam beberapa kasus, FDIC telah menerima perjanjian seperti itu yang dilanda dewan dan investor Federal Reserve, tetapi agensi tersebut tampaknya menginginkan lebih banyak pengawasan langsung ke depan.

Pada bulan April 2024, Dewan FDIC diulas Dua proposal yang membahas kontrol bank oleh manajer aset yang diperkenalkan oleh Chopra dan anggota dewan FDIC Jonathan McKernan. Proposal McKernan menyerukan peningkatan pemantauan manajer dana indeks utama untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan yang ada, sementara proposal Chopra yang lebih luas bertujuan untuk mengembalikan pengawasan FDIC pada akuisisi sekuritas pemungutan suara di tingkat perusahaan induk.

Kedua proposal itu ditarik setelah gagal mendapatkan dukungan Penjabat Pengawas Keuangan Mata Uang Michael Hsu, yang mengatakan bahwa agensi tersebut tidak memiliki informasi yang cukup untuk mengejar perubahan.

FDIC sejak itu menegaskan ulang perjanjian kepasifannya dengan perusahaan investasi Pelopor – Di mana perusahaan berjanji untuk tetap menjadi “investor pasif” di bank -bank yang dibeli di dalamnya – yang memungkinkan manajer aset tetap dibebaskan dari dianggap sebagai perusahaan induk bank, yang akan memicu persyaratan peraturan yang tinggi.

FDIC saat ini bekerja dengan BlackRock pada perjanjian serupa, dan pada bulan Januari memberi perusahaan perpanjangan satu bulan Untuk menandatangani perjanjian mengenai kekuatan pengendalian taruhannya di bank yang diatur FDIC.